Aplicabilidade do modelo gerencial de administração pública à esfera municipal: o caso do município de Redenção - CE

Abstract

Passadas mais de duas décadas da proposta Reforma gerencial na administração pública no Brasil, é consenso entre os autores da área a incompletude em relação a sua difusão a todas as esferas de governo do país, especialmente nos municípios. Assim, este trabalho tem como objetivo analisar em que medida o Município de Redenção – CE adota o modelo gerencial de administração pública. Para tal, realizou-se uma pesquisa de caráter qualitativo e quantitativo cujos parâmetros de análise foram definidos de acordo com os indicadores do Índice de Administração Pública Gerencial em municípios (IAPGM), de Freitas Júnior (2009). O processo metodológico se deu inicialmente por um resgate histórico acerca dos modelos de administração pública no Brasil, dos esforços reformistas do estado do Ceará, e da identificação de problemas administrativos no objeto de estudo, isto é, do Município de Redenção, através da pesquisa bibliográfica e documental. Em seguida, após a identificação de características gerencialistas do IAPGM, realizou-se um estudo de caso, utilizando-se como fonte de dados, os achados da realização de 14 entrevistas semiestruturadas com gestores e funcionários públicos do município, referente à gestão 2017-2020. Os resultados demonstraram que o município adota 49,9% de práticas do modelo de administração pública gerencial, tendo por principais entraves para adoção integral, a falta de planejamento estratégico, pro atividade, e conhecimento acerca do significado da administração gerencial, por parte de alguns entrevistados, além da herança financeira deficitária de gestões passadas, sendo esta a causa mais citada nas entrevistas para o desequilíbrio financeiro detectado, requerendo ações para sanar tais situações.